独家解读 特朗普总统的新入境限制令

对两份行政令的区别，邓洪律师认为，最突出的是伊拉克不在新限制令里面。解禁原因是伊拉克和美国在中东开展合作，白宫要释放善意。

第二，旧限制令规定，伊朗、苏丹、叙利亚、利比亚、索马里、也门和伊拉克七国公民的签证全部失效。新限制令规定，3月16日之前签发的美国签证不会受影响，可正常使用。这意味着，此前吊销的约6万个签证仍旧有效。

第三，新的限制令不会立即生效，各方有时间进行相关工作的准备。

第四，新限制令规定，美国绿卡持有者、双重国籍人士不受影响。此前的限制令中，这部分人群受到禁令影响。

第五，此前的入境限制令可以说是主要针对伊斯兰国家，并规定优先处理受宗教迫害的难民申请。新的限制令技术上淡化了宗教色彩。

换汤不换药

特朗普于1月签发入境限制令后，美国华盛顿州在联邦地区法院提起诉讼，明尼苏达州后续加入诉讼，指认总统行政令限制入境条款损害就业、教育、商务以及居民的家庭关系和旅行自由。2月初，美国联邦第九巡回上诉法院裁定，维持暂停执行总统唐纳德·特朗普此前签署的入境限制行政令，持有美国签证的相关国家公民可以继续入境。

按邓律师说法，特朗普认为，行政令与其在最高法院受阻，不如用新的行政令取代旧版，删除旧令中带有种族歧视和宗教色彩的内容。新行政令实质上并未根本改变此前立场。此外，新的行政令使双重国籍人士和绿卡持有者等群体的权益得到保护。这会得到部分人群的谅解和支持。

相关人士认为，部分美国民众支持特朗普的限制令，他们认为特朗普是在兑现总统选举期间所作的承诺。反对人士认为，新限制令有违美国价值。限制令的字里行间中暗含着针对伊斯兰教的内容，所以民权团体仍旧反对，估计行政令的施行不会很顺利。

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